Japan wird fünf Länder, darunter China und Thailand, aufgrund ihrer wirtschaftlichen Entwicklung von der Liste der Präferenzzölle streichen – ein Schritt, der in einer Zeit des wachsenden Protektionismus mit Argwohn betrachtet werden könnte.
Das allgemeine Präferenzsystem, eine Form der Unterstützung für sich entwickelnde Volkswirtschaften, erhebt nur minimale oder gar keine Zölle auf ausgewählte industrielle und andere Produkte. Diese reduzierten Zölle gelten derzeit für 143 Länder und Territorien.
Das Rahmenwerk sieht bereits eine „Graduierung“ bei Erreichen eines bestimmten wirtschaftlichen Entwicklungsniveaus vor. Die begünstigten Länder werden von der Liste gestrichen, wenn sie von der Weltbank in drei aufeinanderfolgenden Jahren als Länder mit hohem Einkommen eingestuft werden. Das Finanzministerium wird eine weitere Regel hinzufügen, die Länder ausschließt, deren Anteil an den weltweiten Exporten 1% oder höher ist und deren Einkommen drei Jahre in Folge ein bestimmtes Niveau überschreitet.
Die Änderung, die im Finanzjahr 2019 in Kraft trat, streicht China, Mexiko, Brasilien, Thailand und Malaysia von der Liste der Begünstigten. Auf diese fünf Länder entfallen 30 Milliarden Yen (272 Millionen Dollar) der 33 Milliarden Yen an Einnahmen, die Japan durch die Zollregelung verliert.
Die niedrigeren Zölle gelten für wichtige chinesische Exporte wie Parfüm und Polyethylenterephthalat, das in Plastikflaschen verwendet wird. Viele japanische Unternehmen haben ihre globalen Produktions- und Vertriebsketten, auch in China, auf der Grundlage des derzeitigen Zollrahmens aufgebaut. Obwohl das Finanzministerium eine zweijährige Übergangszeit plant, könnte die Änderung dennoch die Entscheidungen japanischer Unternehmen, die Materialien aus China importieren, verändern, einschließlich der Standorte und der Produktpreise.
Indien, Vietnam und Indonesien gehören zu den Ländern, die weiterhin von Zollsenkungen und -befreiungen profitieren werden. Es wird erwartet, dass Chile und Argentinien in naher Zukunft von der Liste gestrichen werden, basierend auf den bestehenden Graduierungskriterien.
Japan folgt damit dem Beispiel der Europäischen Union und Kanadas, die in den letzten Jahren ihre Präferenzzölle zurückgeschraubt haben. Doch Entwicklungen wie die Forderung des designierten US-Präsidenten Donald Trump nach höheren Zöllen auf chinesische und mexikanische Produkte schüren international die Sorge vor einer steigenden Flut von Protektionismus. Das Finanzministerium wird seine Absichten sorgfältig erklären müssen.
Kautschukindustrie zur Stärkung der Lieferbasis angehalten
Sheela Thomas, Generalsekretärin der Association of Natural Rubber Producing Countries (ANRPC), hat die Notwendigkeit unterstrichen, dass Indien den Schwerpunkt auf die Stärkung der heimischen Lieferbasis von Kautschuk legt.
Die Anregung ist bedeutsam in einer Zeit, in der die Naturkautschuk exportierenden Länder zunehmend auf dem Weg sind, zu Kautschuk verbrauchenden Nationen zu werden. Wenn sich dieser Trend fortsetzt, so Thomas, könnte das Überangebot an Kautschuk für den Export aus diesen Ländern langfristig sinken.
Thomas sprach auf der TESS-Konferenz, die anlässlich des goldenen Jubiläums des Indian Tyre Technical Advisory Committee, dem technischen Flügel der Automotive Tyre Manufacturers Association, organisiert wurde.
Die Kautschuk- und Reifenherstellung wird von Thailand, Indonesien, Vietnam und Malaysia mit Eifer verfolgt und sogar gefördert.
Während für den weltweiten Kautschukverbrauch in diesem Jahr ein Wachstum von weniger als 4 Prozent erwartet wird, soll der Verbrauch in Thailand um 8,3 Prozent, in Indonesien um 12,4 Prozent und in Vietnam um 17,6 Prozent steigen. Die Industriepolitik in Thailand, Indonesien, Malaysia und Vietnam sei darauf ausgerichtet, Investitionen in die nachgelagerte Herstellung von Gummiwaren anzuziehen, sagte sie.
Die anhaltende Konjunkturabschwächung in verschiedenen Märkten und der Rückgang der Rohstoffpreise könnten zu der Annahme führen, dass es Überkapazitäten bei den Rohstoffen gibt, sagte sie. Das könnte jedoch eine falsche Annahme sein, merkte sie an.
Thomas lud die Industrie ein, Teil der neuen Initiative namens ANRPC Public-Private Forum“ zu sein, die einen fruchtbaren Dialog zwischen der nachgelagerten verarbeitenden Industrie, der synthetischen Kautschukindustrie, den Herstellern von Naturkautschuk und den politischen Entscheidungsträgern in den Kautschuk produzierenden Ländern für eine nachhaltige Naturkautschukindustrie vorsieht.
„Da die Schwellenländer wachsen und die Nachfrage nach mehr Ressourcen steigt, ist die Wahl klar. Entweder wir verbrauchen die Ressourcen schnell oder wir schlagen einen nachhaltigen Weg ein“, fügte sie hinzu.
